Workshop municipal explora distritos fiscais para financiamento rodoviário

Uma multidão no ginásio da Escola Primária Seeliger em Carson City na terça-feira para um workshop sobre financiamento de estradas. Foto de Scott Neuffer.

Por Scott Neuffer

Sábado, 14 de outubro de 2023

Quatro opções hipotéticas foram enfrentadas pelos participantes da pesquisa em um workshop público sobre financiamento rodoviário na noite de segunda-feira. Uma escolha foi uma contribuição financeira de zero. A segunda era de US$ 1 a 10, a terceira de US$ 11 a 20 e a quarta opção era uma contribuição superior a US$ 20.

As escolhas resultaram de uma pergunta de pesquisa sobre quanto um proprietário de propriedade em Carson City estaria disposto a pagar mensalmente para manter estradas locais como parte de um distrito de melhoria geral. Tal distrito, ou GID, foi um possível mecanismo de financiamento explorado pelos líderes da cidade de Carson durante o workshop na Seeliger Elementary, um dos dois workshops nas últimas semanas. O problema que surge por detrás de todas as hipóteses é uma lacuna estimada em 21 milhões de dólares entre o financiamento rodoviário anual e as necessidades de manutenção da actual rede rodoviária.

“Eu diria que até agora foi uma mistura”, disse Catherine Hansford sobre a reação do público à ideia do GID. “Eu diria que tivemos algumas pessoas que são muito a favor disso, a principal razão é que eles realmente gostam da separação e da responsabilização e sabem que os encargos ou taxas que pagam irão diretamente para as estradas e não serão misturados com qualquer outros fundos da cidade.”

Hansford é diretor da Hansford Economic Consulting contratada pela cidade em 2021 para explorar fontes de financiamento rodoviário. Num relatório apresentado à Comissão Regional de Transportes de Carson City no ano passado, Hansford estimou que um GID poderia arrecadar mais de 12 milhões de dólares anualmente para manutenção de estradas. Outra ideia incluída no relatório foi um novo imposto sobre vendas de 0,25% que poderia gerar cerca de US$ 4 milhões. A reutilização do imposto de infraestrutura V&T de 0,125 por cento, um imposto sobre vendas atual programado para expirar em 2027, poderia acrescentar mais US$ 1 milhão.

O problema que a cidade enfrenta é que o financiamento federal pode ser usado para estradas arteriais ou coletoras regionais, mas não para ruas menores de bairro.

“Desde 2018, Carson City tem tido sucesso na obtenção de mais de US$ 37 milhões (em) subsídios federais para projetos”, disse a cidade em uma folha de perguntas frequentes distribuída na segunda-feira. “Apenas estradas regionais (coletoras e arteriais) são elegíveis para receber financiamento federal para reconstrução. As ruas locais, que representam 70% do sistema viário de Carson City, não são elegíveis para financiamento federal.”

A divisão de transportes das Obras Públicas alertou que as condições do pavimento das estradas vizinhas continuarão a deteriorar-se sem financiamento adequado. Mais informações sobre as condições do pavimento e a pesquisa GID podem ser encontradas em www.preservecarsoncityroads.com.

Em Fevereiro, durante uma audiência sobre fontes de financiamento rodoviário, o Conselho de Supervisores apoiou geralmente um novo imposto sobre vendas de 0,25 por cento para a votação de 2024, mas queria mais informações sobre os GIDs.

Segunda-feira, o gerente de transporte de Carson City, Chris Martinovich, disse ao Appeal que espera que os resultados da pesquisa dos workshops sejam apresentados aos membros do RTC este ano, antes de irem ao Conselho de Supervisores na próxima primavera. Ele disse que Hansford e a cidade estão analisando os GIDs em todo o oeste dos EUA para ter uma ideia do que funcionou para outras comunidades.

“Um GID é único”, disse ele. “Sabemos que precisamos de mais explicações e teremos outra reunião sobre GIDs na primavera. Só temos que adotar lentamente uma abordagem passo a passo, não só para informar a todos sobre os nossos desafios e a nossa solução, mas também como a solução será implementada, qual o melhor método. Precisamos da sua opinião para ajudar a selecionar o melhor método.”

Segundo a prefeitura, o GID é uma pessoa jurídica que seria fiscalizada pelo Conselho Fiscal. Avaliações especiais provavelmente apareceriam nas contas mensais de serviços públicos e poderiam ser baseadas na filmagem frontal de um lote até a estrada da cidade; área plantada do lote; metragem quadrada de edifícios habitáveis; ou geração estimada de tráfego de acordo com o uso do solo, entre outros fatores considerados.